[แถลงการณ์ภาษาไทยเลื่อนลงด้านล่าง]
24 June 2019
Chiang Mai, Thailand
To:
General Prayuth Chan-ocha
Prime Minister
Government House, Thanon Nakhon Pathom, Bangkok 10300
Narong Woonsew
Provincial Governor of Chaiyaphum
Provincial Office of Chaiyaphum, 3rd Floor, City Hall, Bannakarn Road
Amphoe Mueang Chaiyaphum, Chaiyaphum 36000
Attaphon Charoenchansa
Director General, the Royal Forest Department
61 Phahonyothin Rd, Khwaeng Lat Yao, Khet Chatuchak
Bangkok 10900
Human Rights Organisations Urge Thai Government to Drop All Charges Against Women Land and Human Rights Defenders in Ban Sapwai community
We, the undersigned organisations, express our concerns on the Appeals Court decisions in the ongoing cases against women land and human rights defenders from Ban Sapwai, Chaiyaphum, northeastern Thailand.[1] The decisions saw 14 peasants being punished for violating the relevant forest bills[2] despite their rights to community land use should be protected under the Thai constitution and the NCPO order 66/2014.
There are currently 14 land and human rights defenders from Ban Sapwai community in Chaiyaphum province who were prosecuted and facing disproportionate terms of imprisonment and fines exceeding one million Thai Baht (approximately USD 32,300). These charges are in direct contradiction to their pending cases before the Office of the Prime Minister where a task force has been set up to review their rights for community land use.
On 18 June, the Appeals Court reaffirmed the decision of the first court to uphold a four year imprisonment sentence for a cassava peasant Sakol Prakij, and increased the damage compensation fee from 900,000 Thai Baht (USD 29,072) to 1,587,211 Thai Baht (USD 52,270). A week earlier, it also upheld imprisonment sentences for the three women peasants and doubled and tripled the damage compensation fee for two of those defendants.[2] On 4 June 2019, the court also sentenced a 61-year-old woman to a five-month imprisonment and imposed a damage compensation fee of 150,000 Thai Baht (USD 4,845) for similar charges.
Similarly, last month on 15 May 2019 and 5 June 2019, the Appeals Court reaffirmed Chaiyaphum provincial court’s decision[3] which sentenced Nittaya Maungklang, a leading women land rights activist from Ban Sapwai community, in two cases to a 12 months imprisonment and 190,000 Thai Baht (6,137 USD) damage compensation fee.[4]
It is concerning that the women land and human rights defenders from farming communities are being criminalised for utilising less than one hectare of land to advance government’s climate change policies, while these forest lands are being given away to coal mining companies and expansion of special economic zones.[5] Clearly these policies work against the Ban Sapwai and many other communities; and are ‘false solutions’ incapable of addressing urgent climate crisis. As communities continue to be displaced, land and human rights defenders fight harder to assert their right to land and livelihood. The Ban Sapwai is a community of estimatedly 9,000 families to be evicted due to Thai junta’s NCPO Order 64/2014, 66/2014 and the Forest Master Plan.[6]
We believe that climate solutions and natural resource management must strive to uphold human rights, ecological justice and ensure peoples’ democratic participation. It must put the livelihoods of the communities at the center and strive to achieve an ecological balance that sustains the forests in harmony with the traditional communities living there. The government must put Free, Prior and Informed Consent (FPIC) as a fundamental condition for creating and executing any government policy.
Recently, Thailand has been elected as a member of the UN Economic and Social Council (ECOSOC) for a two year term from 2020-2022, therefore it must uphold a higher standard of state obligations. However, the Thai Government has not yet implemented the recommendations of the Committee on Economic, Social and Cultural Rights and in its last Universal Periodic Review where recommendations were made for the Thai government to take all necessary measures to reduce poverty, paying special attention to disadvantaged and marginalised individuals and groups including women, children, older persons and people living in rural areas.
We join the human rights community in urging the Thai Government to fulfil its human rights obligations for its people in general and the Ban Sapwai community in particular. The Government of Thailand must demonstrate its human rights commitments with the following actions:
- Scrap the Forest Master Plan, NCPO Order 64/2014 and similar NCPO orders that fail to protect the people and communities’ interest, rights and sovereignty;
- Ensure that any policy development adheres to international human rights standards and obligations protecting peoples’ right to land, life, development, livelihood, access to resources and justice;
- Ensure that people’s sovereignty is respected through affirming Free, Prior and Informed Consent (FPIC) in all stages of policy development and implementation;
- Drop all charges against 14 land and human rights defenders from Ban Sapwai and cease all other judicial harassment against WHRDs in Thailand;
- Ensure that the 14 land and human rights defenders under trial have immediate access to the Justice Fund that provides the financial means necessary for the defendants’ legal processes including bail and uphold the defendants’ rights to bail;
- Conduct prompt and independent investigations on attacks against land and human rights defenders;
- Recognise the important role of women land and human rights defenders in protecting human rights, communities and the planet, and provide support and protection for their work according to international human rights standards;
- Cease all forms of judicial harassment, attacks, criminalisation and campaigns against women land and human rights defenders;
- Fulfill the Thai government’s international human rights obligations, particularly the UN General Assembly Resolution on Human Rights Defenders, CEDAW General Recommendations Nos. 33 and 34, the recommendations of ICCPR and UPR on human rights defenders, land and rural women’s rights.
For more information please contact
Suluck Lamubol
Pranom Somwong
psomwong@protectioninternational.org
Footnotes
[1] The most recent trial is on 25 June 2019, where the Appeals Court reaffirmed the sentence on Thongpum Muangklang (Nittaya’s mother) for 8-month imprisonment and damage compensation fee of 100,000 baht (USD 3,260), Wanchai Arphonkaew for 6-month imprisonment with 860,395 baht (USD 28,050) damage compensation fee, and Samorn Somjit received probation with 366,663 (USD 11,957) baht damage compensation fee.
[2] In August 2018, 14 peasants who are land and human rights defenders from the Ban Sapwai community in Chaiyaphum, were found guilty by Chaiyaphum Provincial Court for violating the Forest Act, B.E. 2484 (1941), the National Reserved Forest Act, B.E. 2507 (1964), and the National Park Act, B.E. 2504 (1961).
[3] Supaporn Srisuk, elder sister of Nittaya Muangklang, received a jail term of five months and ten days, and an increased damage compensation fee from 190,000 baht to 380,000 baht. Sunee Narin, a 74-year-old woman received a jail term of five months and ten days, and increased damage compensation fee from 150,000 baht to 439,027 baht. Pattama Komet received an eight months imprisonment sentence and her damage compensation fee was reduced from 250,000 baht to 200,000 baht.
[5] https://prachatai.com/journal/2019/03/81398
[6] https://themomentum.co/reforestation-authoritarianism/
List of Signatories
Organisations:
- เครือข่าย We Fair เครือข่ายรัฐสวัสดิการ เพื่อความเท่าเทียมและเป็นธรรม -Thailand
- ที่ปรึกษาจัดตั้งแรงงานข้ามชาติ มูลนิธิเพื่อสิทธิเพื่อการพัฒนา -Thailand
- ภาควิชาสตรีศึกษา คณะสังคมศาสตร์ -Thailand
- มูลนิธิชุมชนท้องถิ่นพัฒนา -Thailand
- มูลนิธิพัฒนาภาคเหนือ(มพน.) -Thailand
- มูลนิธิเอ็มพาวเวอร์ -Thailand
- ศูนย์เผยแพร่และส่งเสริมงานพัฒนา (ผสพ.) -Thailand
- สถาบันสร้างเสริมการจัดการทรัพยากรชุมชน -Thailand
- สหกรณ์เกษตรอินทรีย์ จำกัด -Thailand
- เอ็มพาวเวอร์ – Thailand
- Rainbow Dream Group จ.เชียงใหม่ – Thailand
- Asia Indigenous Peoples Pact (AIPP) Thailand
- Community Resource Centre (CRC) – Thailand
- Focus on the Global South – Thailand
- Green South Foundation – Thailand
- International Accountability Project – Thailand
- Manushya Foundation – Thailand
- Protection International (PI) – Thailand
- Shan Women’s Action Network – Thailand
- Sustainable Development Foundation – Thailand
- WeMove – Thailand
- Women’s Studies Center – Thailand
- Network of Indigenous Peoples in Thailand (NIPT) – Thailand
- ACLU – United States
- Adivasi Navjeewan Gathan Navjyoti Agua(ANGNA) – India
- Adivasi Women’s Network India
- African Coalition on Green Growth Uganda
- AFT United States
- Aksi! for gender, social and ecological justice Indonesia
- Alliance for Future Generations – Fiji
- ALTSEAN – Myanmar
- API Kartini – Indonesia
- Arab watch coalition – MENA
- Asia Dalit Rights Forum Nepal
- Asia Pacific Forum on Women, Law and Development
- Asia Pacific Mission for Migrants – Hong Kong
- Association For Promotion on Sustainable development – India
- Association for the Rights of Children in Southeast Asia (ARCSEA) – Philippines
- Aube Nouvelle pour la Femme et le Développement (ANFD) – DR.Congo
- Awaj Foundation – Bangladesh
- AwazCDS – Pakistan
- Bangladesh Indigenous Women’s Network – Bangladesh
- Beyond Beijing Committee – Nepal
- BirthStrike – United Kingdom
- Borok Peoples’ Human Rights Organisation (BPHRO)
- BPW – Nepal
- BPW Sao Paulo – Brazil
- Breaklight Counseling – United States
- Bridges across borders – Estados Unidos
- Business and Professional Women – United Kingdom
- Cambodian Youth Network (CYN) – Cambodia
- Camino Común Solidarity International – United States
- Campaign Against Criminalising Communities (CAMPACC) – United Kingdom
- Carbone Guinée – Guinea
- Center for International Environmental Law (CIEL) – United States
- Center for Sustainable Community Development (SCODE) – Vietnam
- Center for Trade Union and Human Rights (CTUHR) – Philippines
- Center for Women’s Resources – Philippines
- Centre for Sustainable Development in mountainous areas – Vietnam
- Civic Union Public Association – Kyrgyz Republic
- CLEAN (Coastal Livelihood and Environmental Action Network) – Bangladesh
- Coalition of Services of the Elderly, Inc. – Philippines
- Community Alliance for Global Justice – United States
- Community Care for Emergency Response and Rehabilitation- Bangladesh
- CNS and Asha Parivar – India
- Coalition of Services of the Elderly, Inc. – Philippines
- Community Alliance for Global Justice – United States
- Community Care for Emergency Response and Rehabilitation – Myanmar
- Community Science Centre, Vadodara – India
- Community volunteer – Cambodia
- Cordillera Women’s Education Action Research Center (CWEARC) – Philippines
- Corner House – United Kingdom
- Cross Roads – United States
- Decolonising Our Minds – United Kingdom
- DPAC – United Kingdom
- Dristi Nepal – NEPAL
- EarthRights International – United States
- Education as a Vaccine – Nigeria
- Emmaus International Trust – Zimbabwe
- EMPOWER INDIA – India
- Extinction Rebellion – UK
- Fiji Women’s Crisis Centre – Fiji
- FOKUS-Forum for Women and Development – Norway
- Football Against Apartheid – United kingdom
- FOREM – Kenya
- Forest Peoples Programme – United Kingdom
- FOUNDATION FOR WOMEN – THAILAND
- FRIDA the Young Feminist Fund – Global
- Friends with Environment in Development (FED) – Uganda
- Fuel Poverty Action – United Kingdom
- Gatef organization – Egypt
- Gender Academy – Myanmar
- Gender and Development for Cambodia (GADC) – Cambodia
- Global Women’s Strike – United States
- Global Women’s Strike – United Kingdom
- Gram Bharati Samiti (GBS) – India
- Granny Peace Brigade – United States
- Green Advocates International (Liberia) – Liberia
- Green Party – United Kingdom
- Grupo de Educación Popular con Mujeres, A.C. – Mexico
- Guyana Book Foundation – Guyana
- Haiti Action Committee – USA
- Hands Off Our Homes Leeds – United Kingdom
- IDEA – Cambodia
- Indonesia Women’s Coalition – Indonesia
- Innabuyog – Philippines
- International Federation of Business and Professional Women – Switzerland
- International Women’s Rights Action Watch Asia Pacific – Malaysia
- IWGIA – Denmark
- JAGO NARI – Bangladesh
- Jamaa Resource Initiatives – Kenya
- Judith Trust – United Kingdom
- Karapatan – Philippines
- Kashmir Women’s collective – India
- Kelompok Studi dan Pengembangan Prakarsa Masyarakat (KSPPM) – Indonesia
- Khpal Kore Organization – Pakistan
- Ladlad Caraga Incorporated – Philippines
- LAGAI — Queer Insurrection – United States
- Lancaster Chapel – United States
- Left Unity – United Kingdom
- Legal Action for Women – United Kingdom
- Love Alive – United States
- LVC – United Kingdom
- Malaysians Against Death Penalty & Torture (MADPET) – Malaysia
- Manabadhikar Shangskriti Foundation (MSF) – Bangladesh
- MARUAH – Singapore
- Murna foundation – Nigeria
- National Alliance of Women Human Rights Defenders (NAWHRD) – Nepal
- National Campaign on Dalit Human Rights – India
- National Fisheries Solidarity Movement – Sri Lanka
- NATIONAL FORUM OF WOMEN WITH DISABILITIES – Pakistan
- National Health Service – United Kingdom
- National Indigenous Disabled Women Association Nepal (NIDWAN) – Nepal
- National Indigenous Women Forum – Nepal
- National Indigenous Women’s Federation (NIWF) – Nepal
- National Network of Young Indigenous Women – Nepal
- Nepal Disabled Women Association Nepal
- NGO “Otifa”- Tajikistan
- NGO Forum on ADB – Philippines
- NIjera Kori – Bangladesh
- North-East Affected Area Development Society (NEADS) – India
- Northern Forests Defense / İstanbul Urban Defence – Turkey
- Not1More – United States
- NQBSS Livestock Breeders – Zimbabwe
- NUPL – Philippines
- Offside Books – United Kingdom
- Organized Centre for Empowerment and Advocacy in Nigeria(OCEAN) – Nigeria
- OT Watch – Mongolia
- OWRPO PU – Azerbaijan
- PA Women’s organisation Alga – Kyrgyzstan
- Pakistan Fisher Folk Forum – Pakistan
- Palangkaraya Ecological and Human Rights Studies (PROGRESS) – Indonesia
- PANG – Fiji
- Pas d’organisation – Sénégal
- Payday men’s network- United States
- Payday men’s network / Refusing to Kill Initiative – United Kingdom
- Peace in Kurdistan Campaign – United Kingdom
- PEREMPUAN AMAN – Indonesia
- Persatuan Kesedaran Komuniti Selangor (EMPOWER) – Malaysia
- Philippine Task Force for Indigenous Peoples Rights (TFIP) – Philippines
- Physicians for Social Responsibility Philadelphia – United States
- Plateforme Femmes, Développement Durable et Sécurité Alimentaire – Comores
- Poor People’s Campaign – United States
- Psychological Responsiveness NGO – Mongolia
- Public Foundation “Development of Civil Society”- Kazakhstan
- Radha Paudel Foundation – Nepal
- RADP – Nepal
- Raging Grannies & Women in Media & Entertainment – Ireland
- Rainforest Action Network – United States
- Ranao Women and Children Resource Center, Inc. (RWCRC) – Philippines
- Rapad Maroc – Morocco
- Reclaim the Power – United Kingdom
- Red Thread – Guyana
- Redgreen Labour – United Kingdom
- Regional Center for International Development Corporation (RCIDC) – Uganda
- Regions Refocus – United States
- REPEM – Colombia
- RITES Forum – India
- Roots for Equity – PAKISTAN
- Roshni Tariqiyati Tanzeem Ghotki – Pakistan
- Rutgers University – USA
- Sanctuary Movement of Philadelphia – United States
- Shelter Participatory Organization (SPO) – Pakistan
- SILAKA – CAMBODIA
- Single Mothers’ Self-Defence – United Kingdom
- Socialist resistance – United Kingdom
- Society for Rural Education and Development. – India.
- South Central Farm Restoration Committee – United States
- Southern Africa Climate Change Coalition – Botswana
- Special Talent Exchange Program – Pakistan
- SRS Livestock Development Foundation – Zimbabwe
- Stuttgart – Australia
- Success Capital Organisation – Botswana
- Tarangini Foundation – Nepal
- The Association for Women’s Rights in Development (AWID) – Mexico
- The Federation of Business and Professional Women New Zealand – New Zealand
- The Men’s Resource Center – United States
- Topanga Peace Alliance; MLK Coalition of Greater Los Angeles – United States
- UNITE – United Kingdom
- Vision GRAM-INTERNATIONAL – Canada
- Volunteer Action for Peace – United Kingdom
- WALHI (THE INDONESIAN FORUM FOR ENVIRONMENT) – Indonesia
- WALHI Jatim – Indonesia
- War Against Rape (WAR) – Pakistan
- We Women Lanka – Sri Lanka
- WeGovern Institute – Philippines
- WILPF – United States
- WINS – India
- Winvisible – United Kingdom
- Witnessradio.org – Uganda
- Women Educators Association of Nigeria – Nigeria
- Women for Justice and Peace in Sri Lanka – United Kingdom
- Women Forum For Women In Nepal (WOFOWON) – Nepal
- Women Network for Energy and Environment(WoNEE) – Nepal
- Women of Colour Global Women’s Strike – United Kingdom
- Women of Courage Program of the National Council of Churches in the Philippines (NCCP) – Philippines
- Women Working Group ( WWG) – Indonesia
- Women’s Fund Asia – Nepal
- Women’s Global Network for Reproductive Rights – Philippines
- Women’s Global Strike – United Kingdom
- Women’s Major Group – United States
- WRM – Uruguay
- Yayasan Perlindungan Insani Indonesia – Indonesia
- Youth For Environment Education And Development Foundation (YFEED Foundation) – Nepal
- Zimbabwe Climate Change Coalition – Zimbabwe
- Zimbabwe Women’s Bureau – Zimbabwe
Individuals
- Chann Somnang – Cambodia
- Sunita Kotnala – India
- Govind kelkar – India
- Miguel Lopes – Portugal
- Ogo – Portugal
- Diana Riddle – United States
- Dr Janna Graham – United Kingdom
- Nicole Rinier – United States
- Elizabeth Thipphawong – Lao PDR
- J. Billy – United Kingdom
- Rowan Mace – United Kingdom
- Sophia Vassilakidis – United States
- Barbara Rath – United States
- Shiyani Douglas – Sri Lanka
- Maggie Ronayne – Ireland
- Martha-Luise Scholz – United Kingdom
- Emily Burnham – United Kingdom
- Nicolette king – United Kingdom
- Jacey Turner – Wales
- Jane Belli – United Kingdom
- Paul Barbara – United Kingdom
- Fran Brackley – United Kingdom
- Maria Marasigan – United States
- Paul Gouge – United Kingdom
- Anne Turner – Wales
- Dominique Simpson – United Kingdom
- Heath Key – United Kingdom
- Iam lewis – United States
- Naomi – United Kingdom
- Shauna Gundersom – United States
- Stephanie mathivet – United Kingdom
- Umut Erel – United Kingdom
- Joan Landes – United States
- Jacqueline Mulhallen – United Kingdom
- Juliette de la Mer – Ireland
- Dr. Nancy Holmstorm – United States
- Mo Manklang – United States
- Nora Roman – United States
- Alicia Logan – United Kingdom
- Prof. Felix Padel – United Kingdom
- Bridget Anderson – United Kingdom
- Alice Rossetti – United Kingdom
- Marie Joyce Godio – Philippines
- Anang – Philippines
- Ava Farrington – Ireland
- Georgia Anderson – United Kingdom
- Rita Addessa – United States
- Carla willard – United States
- Natalie Bennett – United Kingdom
- Martha-Luise Scholz – United Kingdom
24 มิถุนายน 2562
เชียงใหม่
ถึง นายกรัฐมนตรี ประยุทธ์ จันทร์โอชา
ถ. ราชดำเนินนอก บางขุนพรหม กรุงเทพฯ 10200
ณรงค์ วุ่นซิ้ว ผู้ว่าราชการจังหวัดขัยภูมิ
สำนักงานจังหวัดชัยภูมิ ชั้น 3 ศาลากลางจังหวัดชัยภูมิ อำเภอเมืองจังหวัดชัยภูมิ 36000
นายธัญญา เนติธรรมกุล อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช
นายอรรถพล เจริญชันษา อธิบดีกรมป่าไม้
กรมป่าไม้ 61 ถ.พหลโยธิน แขวงลาดยาว เขตจตุจักร กรุงเทพฯ 10900
กลุ่มสิทธิมนุษยชนเรียกร้องรัฐบาลไทยยกฟ้องคดีผู้หญิง
นักปกป้องสิทธิมนุษยชนและที่ดินบ้านซับหวาย ชัยภูมิ
พวกเราซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีชื่อด้านท้าย มีความเห็นต่างต่อคำพิพากษาของศาลอุทธรณ์ภาค 3ในคดีนักปกป้องสิทธิมนุษยชนและที่ดินบ้านซับหวาย ซึ่งได้ตัดสินให้เพิ่มโทษทางแพ่งในคดึดังกล่าว[1] โดยศาลเห็นว่ามีความผิดตามพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พระราชบัญญัติป่าไม้ และพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ แต่กรณีดังกล่าวปัญหาเกิดจากการประกาศเขตป่าอนุรักษ์ทับที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัยของชุมชน และนำเงื่อนไขทางนโยบายการทวงคืนผืนป่าตามคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ 64/2557 มาบังคับใช้กับชุมชนชาวบ้านต่าง ๆในพื้นที่ ซึ่งนักปกป้องสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินยังคงยืนหยัดต่อสู้ในสิทธิความชอบธรรมตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย สิทธิในการใช้ประโยชน์และสิทธิในการจัดการทรัพยากรของชุมชนต่าง ๆ ซึ่งควรได้รับการคุ้มครองตามคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ 66/2557
ปัจจุบันมีนักปกป้องสิทธิที่ดิน 14 คนจากบ้านซับหวาย จังหวัดชัยภูมิ ซึ่งถูกดำเนินคดีและได้รับโทษจำคุกอย่างไม่ได้สัดส่วน และต้องเสียต้องชดใช้ค่าเสียหายเป็นเงินกว่าล้านบาท ทั้งๆ ที่สำนักนายกรัฐมนตรีอยู่ระหว่างการดำเนินการแก้ไขปัญหา และที่ผ่านมามีการแต่งตั้งคณะทำงานเพื่อพิจารณาสิทธิการใช้ประโยชน์ในที่ดินชุมชนของชุมชนบ้านซับหวาย จังหวัดชัยภูมิ
ในวันที่ 18 มิถุนายน ศาลจังหวัดชัยภูมินัดฟังคำพิพากษาของศาลอุทธรณ์ ภาค 3 โดยมีคำพิพากษายืนตามศาลชั้นต้น ให้จำคุกสากล ประกิจ เกษตรกรปลูกมันสำปะหลังเป็นเวลาสี่ปี และให้เพิ่มเงินชดใช้ค่าเสียหายจาก 900,000 บาท เป็น 1,587,211 บาท หนึ่งสัปดาห์ก่อนหน้านี้ ศาลยังพิพากษายืนคำสั่งจำคุกเกษตรกรหญิงสามคน และมีการเพิ่มเงินชดเชยค่าเสียหายเป็นสองและสามเท่าจากเดิมในศาลชั้นต้นสำหรับจำเลยสองคน[2] ในวันที่ 4 มิถุนายน 2562 ศาลยังสั่งจำคุกหญิงอายุ 61 ปีเป็นเวลาห้าเดือน และสั่งให้ชดเชยค่าเสียหาย 150,000 บาท ด้วยข้อหาเดียวกัน
เมื่อเดือนที่แล้วในวันที่ 15 พฤษภาคม และ 5 มิถุนายน 2562 ศาลอุทธรณ์พิพากษายืนตามคำพิพากษาศาลจังหวัดชัยภูมิ[3] ให้จำคุกนิตยา ม่วงกลาง นักปกป้องสิทธิมนุษยชนและที่ดินจากบ้านซับหวาย[4] รวม 2 คดี เป็นเวลา 12 เดือน และชดใช้ค่าเสียหาย 190,000 บาท
เรากังวลอย่างยิ่งที่ผู้หญิงนักปกป้องสิทธิมนุษยชนและที่ดินถูกดำเนินคดีอาญาจากการทำเกษตรกรรมที่เป็นวิถีชีวิตของชุมชนอย่างยาวนาน ทั้ง ๆ ที่เป็นการใช้ประโยชน์จากที่ดินเพียงคนละไม่กี่ไร่ แม้รัฐบาลอ้างว่านโยบายดังกล่าวเป็นไปเพื่อการฟื้นฟูสิ่งแวดล้อม แต่รัฐบาลกลับปล่อยให้บริษัทเหมืองแร่ถ่านหินเอาที่ดินในผืนป่าไปใช้ประโยชน์ และทำเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ[5] แต่จะเห็นได้ว่า นโยบายดังกล่าวนี้กลับทำลายวิถีชีวิตชาวบ้านที่บ้านซับหวายและหมู่บ้านอื่น ๆ อีกมาก เป็นการแก้ปัญหาแบบสร้างภาพที่ไม่สามารถแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมและวิกฤตสภาวะภูมิอากาศ ในขณะเดียวกันยังทำให้ชุมชนต้องสูญเสียที่ดินของตน ทั้งนี้ มีการประมาณการณ์ว่ากว่า 9,000 ครัวเรือน จะถูกไล่รื้อออกจากที่ดินทำกินตามนโยบายตามคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 64/2557, 66 / 2557 และแผนแม่บทป่าไม้ฯ[6]
เราเชื่อว่าการแก้ปัญหาสภาวะภูมิอากาศและการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ ต้องอยู่บนพื้นฐานการสนับสนุนสิทธิมนุษยชน ความยุติธรรมทางนิเวศ และส่งเสริมการมีส่วนร่วมอย่างเป็นประชาธิปไตยของประชาชน โดยต้องให้ความสำคัญมากสุดกับวิถีการดำรงชีพของชุมชน และมุ่งพัฒนาให้เกิดความสมดุลทางนิเวศ เพื่อให้เกิดความยั่งยืนของป่าไม้ควบคู่ไปกับการอนุรักษ์วิถีชีวิตแบบดั้งเดิมของชุมชนซึ่งอาศัยอยู่ในป่า รัฐบาลต้องกำหนดให้มีการขอความยินยอมอย่างเสรี ล่วงหน้า และเกิดจากความเข้าใจ (Free, Prior and Informed Consent – FPIC) เป็นหลักการพื้นฐานของนโยบายของรัฐใด ๆ
เมื่อเร็ว ๆ นี้ ประเทศไทยได้รับการเลือกตั้งให้เป็นสมาชิก ECOSOC ระหว่างปี 2563-2565 จึงมีพันธกรณีที่ต้องปฏิบัติตามที่สูงขึ้น หากแต่ที่ผ่านมารัฐบาลยังไม่ได้ปฏิบัติตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม นอกจากนี้ ในกระบวนการทบทวนสถานการณ์สิทธิมนุษยชน หรือ UPR Review ครั้งล่าสุด ยังได้เสนอแนะให้รัฐบาลไทยดำเนินมาตรการที่จำเป็นเพื่อลดความยากจน เน้นการทำงานเป็นพิเศษกับกลุ่มชนที่เสียเปรียบและอยู่ชายขอบ และกลุ่มอื่น ๆ รวมทั้งผู้หญิง เด็ก ผู้สูงวัย และคนในชนบท
เราซึ่งเป็นเครือข่ายด้านองค์กรด้านสิทธิมนุษยชนและประชาสังคม ขอเรียกร้องให้รัฐบาลไทยปฏิบัติตามพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนที่มีต่อประชาชน รวมทั้งชาวบ้านซับหวาย รัฐบาลไทยต้องแสดงเจตจำนงด้านสิทธิมนุษยชนโดยปฏิบัติดังต่อไปนี้
- ยกเลิกแผนแม่บทป่าไม้ฯ คำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 64/2557 และคำสั่งคสช.อื่น ๆ เนื่องจากเป็นการละเมิดสิทธิประชาชน
ประกันว่าการจัดทำนโยบายใด ๆ ต้องสอดคล้องกับมาตรฐานและพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ มุ่งคุ้มครองสิทธิในที่ดิน ชีวิต การพัฒนา การดำรงชีพ การเข้าถึงทรัพยากรและความยุติธรรมของประชาชน
- ประกันว่าจะมีการเคารพอำนาจการตัดสินใจสูงสุดของประชาชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน และให้เกิดความเข้าใจ ในทุกขั้นตอนการจัดทำและการดำเนินงานของนโยบาย
- ยกเลิกการดำเนินคดีใด ๆ ต่อนักปกป้องสิทธิมนุษยชนและที่ดิน 14 คนจากบ้านซับหวาย และยุติการใช้กระบวนการยุติธรรมเพื่อคุกคามผู้หญิงนักปกป้องสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย
- ประกันว่านักปกป้องสิทธิมนุษยชนและที่ดิน 14 คนที่อยู่ระหว่างถูกดำเนินคดี จะสามารถเข้าถึงความช่วยเหลือจากกองทุนยุติธรรมโดยทันที เพื่อให้มีเงินค่าใช้จ่ายในการต่อสู้ทางกฎหมาย รวมทั้งค่าประกันตัว และเป็นการยืนยันสิทธิที่จะได้รับการประกันตัวของจำเลย
- ดำเนินการสอบสวนโดยพลันและอย่างเป็นอิสระ ต่อกรณีการคุกคามผู้หญิงนักปกป้องสิทธิมนุษยชนและที่ดิน
- ยอมรับบทบาทที่สำคัญของผู้หญิงนักปกป้องสิทธิมนุษยชนและที่ดิน ในการปกป้องสิทธิมนุษยชน สิทธิชุมชน และสนับสนุนและคุ้มครองการทำงาน สอดคล้องตามมาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
- ยุติการคุกคามด้วยกระบวนการยุติธรรมในรูปแบบต่าง ๆ การทำร้าย การเอาผิดทางอาญา และการรณรงค์ต่อต้านผู้หญิงนักปกป้องสิทธิมนุษยชนและที่ดิน
- ปฏิบัติตามพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศของรัฐบาลไทย โดยเฉพาะมติของที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติว่าด้วยนักปกป้องสิทธิมนุษยชน ข้อเสนอแนะทั่วไปข้อ 33 และ 34 ของคณะกรรมการว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติในทุกรูปแบบต่อสตรีทุกรูปแบบ ข้อเสนอแนะของคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง และข้อเสนอแนะจากกระบวนการ UPR ว่าด้วยนักปกป้องสิทธิมนุษยชน ที่ดิน และสิทธิของผู้หญิงในชุมชน
สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมโปรดติดต่อ
สุลักษณ์ หลำอุบล; อีเมล์
ปรานม สมวงศ์; อีเมล์
psomwong@protectioninternational.org
[1]คำตัดสินล่าสุดในคดีนี้มีขึ้นในวันที่ 25 มิถุนายน 2562 โดยศาลอุทธรณ์พิพากษานางทองปั่น ม่วงกลาง จำคุก 8 เดือน ให้ชดใช้ค่าเสียหายเป็นเงินจำนวน 100,000 บาท และนายวันชัย อาภรแก้ว จำคุก 6 เดือน ให้ชดใช้ค่าเสียหายเป็นเงินจำนวน 860,395 บาท ส่วนนายสมร สมจิตร ศาลรอลงอาญา ให้ชดใช้ค่าเสียหายเป็นเงินจำนวน 366,663 บาท พร้อมให้บำเพ็ญประโยชน์
[2] สุภาพร สีสุข พี่สาวคนโตของนิตยาม่วงกลาง ถูกจำคุก 5 เดือน 10 วัน ให้ชดใช้ค่าเสียหายเป็นเงินจำนวน 380,000 บาท เพิ่มจาก 190,000 บาท สุณี นาริน อายุ 74 ปี ถูกศาลสั่งจำคุก 5 เดือน 10 วัน ให้ชดใช้ค่าเสียหายเป็นเงินจำนวน 439,027 บาท เพิ่มจาก 150,000 บาท ปัทมา โกเม็ด ถูกจำคุก 8 เดือน โดยลดการชดใช้ค่าเสียหายจาก 250,000 เป็น 200,000 บาท
[3] ในเดือนสิงหาคม 2561 ศาลจังหวัดชัยภูมิตัดสินว่า เกศตรกรที่เป็นนักปกป้องสิทธิมนุษยชนและที่ดิน 14 คนจากบ้านซับหวาย จังหวัดชัยภูมิ มีความผิดฐานละเมิดพระราชบัญญัติป่าไม้ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2503 และพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2507
[5] https://prachatai.com/journal/2019/03/81398
[6] https://themomentum.co/reforestation-authoritarianism/
